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税务问答 | 美国新冠病毒援助计划涉及房产税减免吗?

该计划可能有助于减轻业主的税务负担。

sorbetto / Getty Images
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环域居向地产律师提出一个税务方面的问题。本期的问答如下:

问:据我了解,美国政府为应对新冠肺炎疫情出台了一揽子联邦援助计划。请问其中涉及哪些与房产税有关的政策?

答:今年4月初,美联储宣布将利用《新冠病毒援助、救济与经济安全法案》(即CARES Act)所划拨的款项设立市政流动性工具(Municipal Liquidity Facility,简称MLF),旨在为州和市政府提供高达5000亿美元的中短期资金支持。

受新冠疫情影响,美国经济陷入停摆,而依靠地方税收运转的各级政府也面临收入锐减的困局。为了填补财政缺口,各州、县、市可以向联邦政府申请MLF融资支持,从而为居民提供房产税减免等纾困措施,并获得维持行政管理、学校和其他市政服务所需的资金。

据康奈尔法学院(Cornell Law School)法学教授罗伯特·霍凯特(Robert Hockett),MLF现由纽约联邦储备银行(Federal Reserve Bank of New York)管理,直接从符合条件的实体手中购买总计5000亿美元的短期票据。根据规定,人口超过25万的城市和人口超过50万的县均有资格申请。此外,各州最多可指定四个实体获得融资资格。霍凯特专门从事组织、金融和货币法及经济学研究。

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他解释道,这些实体可能包括规模较小的自治市,或者州立大学等机构。

该计划最初宣布时,仅允许居民人数超过100万的城市和居民人数超过200万的县进行申请。但来自美国各地的地方官员游说修改了相关规定,他们表示太多亟需帮扶的地区被排除在外。

例如,作为人口总数排名全美第26位的县,长岛苏福克县(Suffolk County)拥有约150万居民,而且在此次疫情中遭受严重打击,但最初该县并不具备申请条件。这促使包括国会议员李·泽尔丁和县长史蒂文·贝隆(Steve Bellone)在内的政界人士共同呼吁降低申请资格的门槛。

这一要求在4月底获批,调整后居民人数超过25万的城市和居民人数超过50万的县以及州指定实体均有申请资格。

市政当局可自行决定如何使用这笔资金。贝隆表示,该计划旨在为各县市提供所需资金,使其能够延长居民缴纳房产税的最后期限,并免除可能产生的滞纳金。目前,尚未公布任何有关税收减免的细节,以及业主申请减免的方式。县长办公室婉拒了置评请求。

霍凯特称,上周五伊利诺伊州成为第一个申请MLF融资的地区。该州预计将发行总额12亿美元的一般义务债券预期票据,一年后到期,利率为3.8%。伊利诺伊州州长杰伊·罗伯特·普利兹克(J.B. Pritzker)表示,该州计划使用这笔资金来填补本财年高达数十亿美元的财政收入损失。

他补充道,今年夏天联邦政府可能对MLF做出更多改革。

目前,符合条件的实体所发行的票据最长可在36个月后到期,而初始公告中要求期限不得超过24个月,但今年夏天可能进一步延长至60个月。与此同时,联邦储备银行的其他分支机构(不仅限于纽约联邦储备银行)也可能会承担管理贷款项目的任务。

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