加勒比岛国出售国籍吸引外资

自金融危机爆发以来，圣基茨和尼维斯、多米尼加和格林纳达等面积狭小的加勒比岛国一直努力招商引资，意图通过新建项目提振当地旅游业。 作为一揽子计划中的一部分，其中的一个优惠条件就是出售国籍 。 一些加勒比岛国已成功吸引了来自中国、俄罗斯、中东甚至是美国的富豪们，他们只需为当地的房地产开发投资至多40万美元即可入籍。这些外国投资使希尔顿、凯悦和四季等各大知名酒店集团，得以新建度假村项目。 作为购置住宅单元或参与地产项目的回报，投资人可获得这些国家的国籍。由于许多投资者来自旅行受限的国家，新护照使他们能够获得100多个国家的免签签证，包括欧洲的大部分国家。与此同时，美国人受吸引的部分原因是可避免国内的高税收。 投资入籍计划并非新鲜事物。尽管只受到零星关注，但它们已在该地区以及塞浦路斯和马耳他等地施行了多年。甚至美国也推出了EB-5投资移民项目，若外国人向可创造就业岗位的商业风投项目投资至少50万美元，便可获得居留权。 加勒比岛国之所以成为投资入籍计划的新热点，部分原因在于该地区的入籍申请流程比其他地区更为精简。一些加勒比岛国的政府担心，不这样做无法在商业环境方面与其他地区相抗衡。 圣卢西亚(St. Lucia)投资入籍计划委员会主席欧内斯特·希莱尔(Ernest Hilaire)表示：“我们意识到，如果没有投资入籍计划，我们对开发商的吸引力难与其他国家竞争。”该国于1月1日开始接受申请，加入圣基茨和尼维斯、多米尼加、格林纳达、安提瓜和巴布达等推行此类计划的加勒比岛国行列。 更多阅读：圣卢西亚 买房送护照 由于银行和许多开发商都认为在这些面积较小的岛国投资过于冒险，所以对这些国家而言，投资入籍计划只是其为数不多的吸引投资的方法之一。但对投资入籍计划也不乏批评的声音。例如，美国政府宣称，某些人利用在至少一个加勒比国家的新国籍来为金融犯罪打掩护。 这些加勒比岛国通常不会公开与投资入籍计划相关的数据。圣基茨和尼维斯总理蒂莫西·哈里斯(Timothy Harris)在一次采访中表示，2015年该国投资入籍计划的收入比预期高出42%，但拒绝透露具体数字。 总部位于蒙特利尔的财富管理公司Apex Capital Partners专门从事投资移民项目。据该公司估计，加勒比国家今年向多达2000名投资者授予了新国籍，较五年前至少增加了一倍。 其中，美国公民的数量非常可观。一些人可能担忧近期美国政府对侨居海外的美国公民执行税法的举措。Apex公司估计，在最近几个月内，100多名美国人通过这类项目获得了加勒比国家的国籍。 希莱尔说：“在美国，很多人都想获得第二国籍。我认为，你会看到越来越多的美国人加入这些项目。” 根据税务律师安德鲁·米切尔(Andrew Mitchel)对财政部数据的分析，在2014年，共有3415人放弃了美国国籍，创下历史记录。该数据与2013年相比增长了大约14%，是2012年的人数的三倍多。 这一现象的部分原因，在于美国政府年颁布《海外账户纳税法案》(Foreign Account Tax Compliance Act)， 对侨居海外的公民执行更为严格的征税办法。该法案要求外国银行报告美国个人账户信息，否则将面临无法进入美国市场的风险。 Apex公司的总裁努里·卡茨(Nuri Katz)说，这促使大量侨居海外的美国人纷纷放弃了美国国籍，“如此一来，每年可以节省45%的税款。” 然而，虽然大部分加勒比国家对本国公民很少或几乎不征税，但放弃原国籍的美国人必须为其资产支付高昂的一次性退出税。 更多阅读：圣卢西亚海景度假屋集锦 开发商瓦尔米奇•肯帕杜(Valmiki Kempadoo)表示，在其位于圣基茨和尼维斯价值5亿美元的项目的投资者中，与众多的亚洲和中东投资者相比，美国投资者只能算寥寥可数。圣基茨和尼维斯属于西印度群岛，由两座岛屿组成，有大约5万5000人，因雨林和黑沙滩而闻名。 肯帕杜称，他已经向投资入籍计划的参与者销售了约200套房产。该开发项目位于吉迪蒂安山(Kittitian Hill)的山坡上，包括一座拥有84间客房的高档酒店和一处18洞高尔夫球场。 他对外国投资计划进行了高度评价，说：“这个计划非常有效，尤其是在早期阶段，那时侯我们连一套房子也卖不出。” 位于圣基茨的克里斯多夫港(Christophe Harbour)是一个精心策划的新社区，由一处港口、多栋私人住宅和一座拥有125间客房的豪华柏悦酒店(Park Hyatt)组成。该项目的开发商巴迪·达比(Buddy Darby)称，酒店预定于明年开业，客房均价预计超过每晚700美元。 达比称，迄今为止，他的公司已在该项目上投入约3亿5000万美元，通过圣基茨入籍计划向富人投资者成功筹集了4200多万美元。他向这些人私人售出了40万美元的住宅，同时还在2500英亩的社区内售出了70万美元的宅基地块。 去年，美国财政部发表了一封劝诫信，提醒金融机构“某些外籍人士”正利用圣基茨项目获得护照，“以便从事非法金融活动”。 信中还说，美国政府相信，“几名伊朗侨民”取得圣基茨的护照是为了逃避在去年与德黑兰的全球核协定达成前仍有效的国际制裁。 总理哈里斯表示，在美国财政部发布报告后，该国积极与美国和其他外国政府合作，从而“确保尽职调查流程符合最高国际标准”。 主营加勒比市场的房地产投资咨询公司Resort Capital Partners创始合伙人里克·牛顿(Rick Newton)称，尽管美国财政部发出警告，但投资入籍计划应该会在西印度群岛继续盛行。 他说，由于外国银行仍不愿为这些地区的项目提供贷款，圣基茨和其邻国的新入籍公民“将成为提供融资的最后一根稻草。” 本文初刊于《华尔街日报》。 （以上由寰域居翻译） 更多阅读：加勒比国家伯利兹 豪宅价格最公道？